Nhu cầu sở hữu thương hiệu độc quyền và tự chủ chuỗi cung ứng đang khiến việc mở xưởng sản xuất mỹ phẩm trở thành hướng đi chiến lược của nhiều doanh nghiệp. Tuy nhiên, rào cản lớn nhất khiến không ít nhà đầu tư lúng túng chính là hệ thống pháp lý sản xuất mỹ phẩm phức tạp, các yêu cầu khắt khe về cơ sở vật chất, cùng bộ hồ sơ mở xưởng đòi hỏi tính chính xác cao từ Sở Y tế.
Vậy thủ tục mở xưởng mỹ phẩm gồm những bước nào, cần chuẩn bị hồ sơ gì và đầu tư nhà xưởng ra sao? Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn lộ trình thực hiện, từ điều kiện pháp lý đến giải pháp thiết kế và lựa chọn dây chuyền sản xuất phù hợp trong năm 2026.
Khung Pháp Lý Về Mở Xưởng Sản Xuất Mỹ Phẩm Tại Việt Nam
Quy định pháp lý sản xuất mỹ phẩm hiện hành
Tại Việt Nam, hoạt động sản xuất mỹ phẩm chịu sự quản lý của Bộ Y tế và các cơ quan chuyên môn có thẩm quyền. Tính đến tháng 11/2026, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý các văn bản pháp lý sau:
- Nghị định 93/2016/NĐ-CP: Quy định điều kiện sản xuất mỹ phẩm, điều kiện cấp giấy chứng nhận và hồ sơ, thủ tục liên quan.
- Nghị định 155/2018/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.
- Thông tư 06/2011/TT-BYT: Quy định về quản lý mỹ phẩm, bao gồm công bố, hồ sơ thông tin sản phẩm và yêu cầu an toàn.
- Thông tư 34/2025/TT-BYT: Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 06/2011/TT-BYT, có hiệu lực từ ngày 18/08/2025

Phân biệt giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và công bố mỹ phẩm
Đây là hai thủ tục khác nhau mà doanh nghiệp cần thực hiện đúng:
| Tiêu chí | Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất | Công bố mỹ phẩm |
|---|---|---|
| Mục đích | Xác nhận cơ sở đáp ứng điều kiện sản xuất | Xác lập trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường |
| Phạm vi | Cơ sở sản xuất | Từng sản phẩm mỹ phẩm |
| Đối tượng thực hiện | Cơ sở trực tiếp sản xuất | Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường |
| Thời điểm | Trước khi tiến hành sản xuất | Trước khi đưa sản phẩm lưu thông |
Như vậy, được cấp giấy chứng nhận sản xuất không đồng nghĩa với việc tất cả sản phẩm của nhà máy đều được phép lưu hành. Doanh nghiệp vẫn phải thực hiện thủ tục công bố đối với từng sản phẩm theo quy định
Điều Kiện Mở Xưởng Sản Xuất Mỹ Phẩm Theo Quy Định Pháp Luật
Để được cơ quan chức năng cấp phép hoạt động, cơ sở của bạn phải thỏa mãn đồng thời các điều kiện sản xuất mỹ phẩm khắt khe sau đây:
Chủ thể kinh doanh và tính pháp lý của cơ sở
Doanh nghiệp phải được thành lập hợp pháp theo Luật Doanh nghiệp, trong giấy phép đăng ký kinh doanh bắt buộc phải có ngành nghề sản xuất mỹ phẩm. Địa điểm đặt xưởng phải rõ ràng, có quyền sử dụng hợp pháp và không nằm trong khu vực bị cấm theo quy định của địa phương về quy hoạch đô thị, môi trường.
Người phụ trách sản xuất mỹ phẩm
Người chịu trách nhiệm chuyên môn tại cơ sở sản xuất phải có kiến thức chuyên sâu và bằng cấp chuyên môn phù hợp. Theo quy định, người phụ trách ít nhất phải tốt nghiệp đại học các chuyên ngành liên quan như Hóa học, Dược học, Sinh học hoặc các chuyên ngành kỹ thuật liên quan trực tiếp đến sản xuất mỹ phẩm.

Nhà xưởng và cơ sở vật chất
Đây là khu vực chịu sự giám sát chặt chẽ nhất khi đoàn kiểm tra xuống thẩm định. Nhà xưởng phải được thiết kế và xây dựng theo nguyên tắc một chiều nhằm tránh tối đa hiện tượng nhiễm chéo. Đồng thời, khu vực sản xuất mỹ phẩm dạng kem, serum, sữa dưỡng... bắt buộc phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật về hệ thống lọc khí, kiểm soát vi sinh, nhiệt độ và độ ẩm của phòng sạch mỹ phẩm
Hệ thống quản lý chất lượng & GMP mỹ phẩm
Cần phân biệt yêu cầu về hệ thống quản lý chất lượng để đáp ứng điều kiện cấp phép với việc được cấp chứng nhận CGMP-ASEAN; đây không phải hai khái niệm đồng nhất trong thủ tục mở xưởng sản xuất mỹ phẩm:
Cơ sở cần xây dựng hệ thống quản lý chất lượng, bao gồm tiêu chuẩn nguyên liệu, kiểm soát nước sử dụng trong sản xuất, quy trình cho từng sản phẩm, kiểm tra bán thành phẩm và thành phẩm, đồng thời lưu trữ đầy đủ hồ sơ sản xuất.
GMP mỹ phẩm, đặc biệt là CGMP-ASEAN, là hệ thống nguyên tắc thực hành tốt sản xuất giúp kiểm soát tính ổn định và an toàn của sản phẩm. Doanh nghiệp nên định hướng áp dụng GMP ngay từ giai đoạn thiết kế nhà máy, thay vì đợi đến khi hoàn thiện nhà xưởng mới điều chỉnh.
Bộ Hồ Sơ Mở Xưởng Sản Xuất Mỹ Phẩm
Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác giúp doanh nghiệp hạn chế việc bổ sung giấy tờ, kéo dài thời gian thẩm định
Hồ sơ xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm
Theo quy định hiện hành, một bộ hồ sơ tiêu chuẩn gửi lên Sở Y tế bao gồm:
- Đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm (theo mẫu quy định).
- Sơ đồ mặt bằng nhà xưởng & thiết kế nhà máy: Mô tả chi tiết các khu vực chức năng, hệ thống đường đi của nguyên liệu và nhân sự.
- Sơ đồ tổ chức, danh sách nhân sự chủ chốt: Kèm theo bản sao văn bằng, chứng chỉ chuyên môn của người phụ trách sản xuất.
- Danh mục thiết bị, máy móc dây chuyền sản xuất: Liệt kê các trang thiết bị cốt lõi hiện có tại nhà xưởng (hệ thống xử lý nước RO, máy khuấy trộn, máy chiết rót...).
Hồ sơ công bố sản phẩm mỹ phẩm
Sau khi có cơ sở sản xuất đủ điều kiện, doanh nghiệp cần thực hiện công bố đối với từng sản phẩm trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường, bao gồm:
- Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm (theo mẫu).
- Giấy ủy quyền của nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu nhãn hàng (đối với trường hợp gia công hoặc phân phối độc quyền).
- Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm của cơ sở sản xuất.
- Bảng thành phần công thức đầy đủ của sản phẩm (% tỷ lệ các chất) và giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) nếu là sản phẩm nhập khẩu hoặc gia công liên kết quốc tế.
Thủ Tục Xin Cấp Giấy Chứng Nhận Đủ Điều Kiện Sản Xuất
Quy trình thực hiện
- Bước 1: Thành lập cơ sở kinh doanh hợp pháp
- Bước 2: Chuẩn bị nhân sự, nhà xưởng và trang thiết bị
- Bước 3: Hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận
- Bước 4: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
- Bước 5: Tiếp nhận yêu cầu bổ sung hoặc hoàn thiện hồ sơ
- Bước 6: Thực hiện thẩm định, kiểm tra điều kiện cơ sở
- Bước 7: Nhận kết quả cấp giấy chứng nhận

Thời gian giải quyết và chi phí thực hiện thủ tục
| Nội dung | Thời hạn, chi phí |
|---|---|
| Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ | 02 ngày làm việc |
| Thời gian giải quyết | 30 ngày kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ và phí thẩm định |
| Phí thẩm định | 6.000.000 đồng/cơ sở |
| Trường hợp phải khắc phục | Thời gian xử lý phụ thuộc việc hoàn thiện và kết quả kiểm tra |
Mức phí 6 triệu đồng là phí thẩm định cấp giấy chứng nhận, chưa bao gồm chi phí thành lập doanh nghiệp, thuê mặt bằng, thiết kế nhà xưởng, đầu tư máy móc và hoàn thiện hệ thống chất lượng. Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ trước khi mở xưởng sản xuất mỹ phẩm
Tổng kết
Việc nắm vững quy trình pháp lý, chuẩn hóa điều kiện nhân sự, hạ tầng phòng sạch và đầu tư đúng mức vào hệ thống máy móc sản xuất mỹ phẩm chính là nền tảng vững chắc giúp doanh nghiệp nhanh chóng đi vào hoạt động hợp pháp, tối ưu hóa năng suất và nâng tầm uy tín thương hiệu trên thị trường.
Nếu doanh nghiệp đang có kế hoạch mở xưởng sản xuất mỹ phẩm, hãy liên hệ Machinex để được tư vấn phương án bố trí mặt bằng, lựa chọn máy móc và xây dựng dây chuyền phù hợp, tạo nền tảng cho hoạt động sản xuất ổn định và đáp ứng các yêu cầu quản lý chất lượng.
